7月1日，江西省人大常委会召开新闻发布会，通报将对食品生产加工小作坊和食品摊贩开展特定问题调查工作，查找问题原因，提出保障食品安全、理顺体制机制、规范管理等对策建议，并为“四小”立法提供参考依据。江西省副省长殷美根、省人大常委会副主任洪礼和出席发布会并讲话。 “四小”即食品小作坊、小餐饮、小摊贩、小食杂店，“四小”问题是食品生产经营流通领域“多、小、散、乱、差”问题最突出的方面，是影响公众食品安全的最重要隐患。
江西省人大常委会副主任洪礼和介绍，今年6月8日江西省第十二届人大常委会第二十五次会议通过了《关于成立食品生产加工小作坊和食品摊贩问题调查委员会的决定》，成立了特调委，由主任委员1名，副主任委员6名和委员40名组成。这是江西人大常委会依法首次使用特定问题调查权，以食品生产加工小作坊和食品摊贩为切入点，是一次捍卫人民群众食品安全的“亮剑”行动。
据了解，江西省“四小”共计28.6万家，从业人员共计54.7万人，其中，小作坊1.8万家，获证率19.6%；从业人员5.1万人，健康证办证率36%。50平方米以下小餐饮：4.5万家，获证率60.2%；从业人员13.5万人，健康证办证率63.5%。食品摊贩：4.4万家，登记率43.2%；从业人员7.1万人，健康证办证率9.9%。80平方米以下小杂食店：17.9万家，获证率90.8%；从业人员29万人。
总体来看，全省“四小”数量众多，人员庞大，基本情况总体较好，未发生大的食源性安全事件。 特定问题调查是国家权力机关就某一专门问题进行的一种调查活动，是人大监督权的一种非常措施。据悉，此次特定问题调查从今年2月份到明年3月份，主要分为准备阶段、预调研阶段、调查实施阶段、听取和审议报告阶段，以及决议转办和跟踪督办阶段五个阶段。
目前，通过预调研工作已对全省“四小”基本情况有了较全面的理解和掌握，对“四小”存在的主要问题已基本摸清，为特定问题调查和“四小”条例的制定打下了良好基础。下一步，特调委将按照总体工作方案和实施阶段工作方案要求开展调研工作。
